Investițiile publice în construcții, simplificate: O nouă lege accelerează recepția lucrărilor
Ce schimbări aduce noua lege pentru investițiile în construcții!
Pe 13 iulie 2026, Monitorul Oficial a adus o veste bună pentru sectorul construcțiilor: a fost publicată Legea nr. 141/2026, o inițiativă menită să pună turbo pe proiectele de investiții publice. Această lege introduce un cadru temporar și excepțional, gândit să eficientizeze procesele de recepție a lucrărilor, certificare a costurilor și, în final, decontare a investițiilor publice.
Reglementările se aplică unei palete largi de investiții, de la cele finanțate prin fonduri europene sau PNRR, până la cele susținute de bugetul de stat, bugetele locale și alte surse legale. Un punct cheie al legii este abordarea situațiilor în care, la momentul recepției generale, anumite componente auxiliare sau racordări definitive nu sunt încă finalizate.
Un element central al noii legi este mecanismul care permite recepția lucrărilor esențiale, chiar dacă unele elemente auxiliare rămân nefinalizate.
Această posibilitate vine însă cu condiții stricte: lucrările auxiliare în cauză nu trebuie să compromită calitatea, funcționalitatea construcției, siguranța, securitatea la incendiu sau utilizarea conform destinației aprobate.
Recepția parțială: Simplifică legea 141/2026 investițiile publice?!
De asemenea, ele trebuie identificate cu precizie din punct de vedere tehnic, fizic și financiar, iar valoarea lor totală nu poate depăși 5% din valoarea totală a investiției.
Termenul standard pentru finalizarea acestor lucrări auxiliare este de 120 de zile de la semnarea procesului-verbal de recepție, cu posibilitatea prelungirii doar în cazuri justificate obiectiv.
Noua lege detaliază și implicațiile juridice ale unei astfel de recepții parțiale. Dacă sunt îndeplinite condițiile de siguranță și funcționalitate, construcția poate fi pusă în exploatare, se pot efectua plățile și decontările necesare, începe perioada de garanție pentru părțile recepționate, iar regularizările financiare și fiscale pot fi realizate.
Simplificarea recepției lucrărilor publice: O veste bună pentru investiții!
Totuși, în alte cazuri, recepția poate avea efecte limitate, servind doar la certificarea stadiului fizic și valoric al lucrărilor și la decontare, fără a permite punerea în funcțiune sau utilizarea construcției.
Un aspect important subliniat de actul normativ este că lipsa unei racordări definitive la rețeaua electrică nu constituie, în sine, un impediment pentru recepție. Asta, desigur, cu condiția existenței unor soluții provizorii legale și sigure și dacă întârzierea nu este imputabilă beneficiarului sau executantului.
Legea stabilește, de asemenea, responsabilități clare și diferențiate pentru toți participanții implicați în clasificarea lucrărilor și în procesul de recepție. Aici intră beneficiarul, proiectanții, verificatorii, executantul și dirigintele de șantier. Sunt prevăzute sancțiuni pentru clasificarea neconformă a lucrărilor auxiliare, pentru nerespectarea termenelor de finalizare și pentru neefectuarea regularizărilor financiare și fiscale.
Este important de menționat că această lege exclude de la aplicare anumite investiții de infrastructură de transport de interes național, pentru care se aplică alte reglementări specifice.