Ministerul Transporturilor pune piciorul în prag: gata cu autostrăzile și pistele închise fără o știre prealabilă

Mini-vacanțe forțate pentru șoferi și pasageri?

Autoritatea de reglementare din domeniul transporturilor a inițiat o revizuire majoră a mecanismelor prin care operatorii de infrastructură comunică cu statul, subliniind necesitatea unei informări prealabile și riguroase în cazul oricărei suspendări a activității. Secretarul de stat Horațiu Cosma a declarat că Ministerul Transporturilor se află în procesul de elaborare a unui act normativ nou, menit să impună companiilor concesionare obligația de a notifica instituția publică înainte de a bloca accesul la autostrăzi, piste de aterizare, sectoare feroviare sau terminale portuare.

Până acum, această procedură de alertare nu a fost respectată sistematic, ceea ce a dus la situații în care ministerul afla despre închideri abia după ce acestea erau deja operaționalizate. În acest context, documentul legislativ, aflat acum în etapa de consultare publică pe platforma digitală a ministerului, stipulează explicit că autoritatea de reglementare trebuie să primească notificarea cu cel puțin 30 de zile înainte de orice oprire determinată de imposibilitatea exploatării obiectivului respectiv.

Horațiu Cosma a accentuat, printr-o declarație publică pe rețelele sociale, principiul conform căruia infrastructura de interes național nu poate fi blocată fără explicații clare și fără a prezenta variante alternative de circulație. El a subliniat că proprietarul final al acestor active este statul român, iar deciziile luate unilateral de administratori, „peste capul” proprietarului, nu sunt acceptabile.

Ca exemple concrete ale acestei deficiențe, oficialul a menționat două incidente recente care au demonstrat lipsa coordonării.

În primul rând, a fost citat cazul în care o pistă de aeroport a fost închisă timp de trei săptămâni, iar pe o autostradă, fluxul de trafic a fost deviat pe un drum național, forțând șoferii să parcurgă 20 de kilometri prin zone locuite, în timp ce ministerul afla despre aceste măsuri în ultima fază.

Un caz specific a fost identificat pentru data de 2 noiembrie, când Aeroportul Internațional Timișoara va intra într-un regim de închidere totală a pistei, perioada fiind stabilită până în data de 22. Horațiu Cosma a semnalat că decizia a fost luată și comunicată public de către operator, fără a se consulta formal ministerul competent.

Contracte vechi, lipsite de dinți juridici!

O altă situație remarcabilă s-a produs în luna iulie pe tronsonul A10 Sebeș - Turda, unde o surpare a amenințat stabilitatea uneia dintre căile de rulare. Deși analiza tehnică sugera posibilitatea circulației bidirecționale pe cei 2,5 kilometri de carosabil rămași, compania de drumuri a optat pentru o soluție radicală: evacuarea întregului trafic de pe autostradă și redirecționarea lui pe o rută națională, traversând satele din zonă pe o distanță de 20 de kilometri.

Oficialul a precizat că ministerul a solicitat în scris aplicarea celei de-a doua variante.

Problema fundamentală, conform secretarului de stat, constă în lipsa instrumentelor juridice prin care Ministerul Transporturilor putea emite cereri obligatorii, instituția limitându-se anterior la formulări de politețe, precum „vă rugăm”.

Infrastructura – piste, autostrăzi, căi ferate, dane și ecluze – aparține statului și a fost finanțată din resursele cetățenilor, fiind încredințată companiilor printr-un contract de concesiune semnat cu ministerul. În aceste documente contractuale, încheiate cu entități precum CNAIR, CFR, Metrorex, aeroporturile, porturile sau operatorii de canale navigabile, există deja o clauză clară: administratorul este obligat să anunțe imediat ministerul când apare o cauză care poate duce la imposibilitatea exploatării, în scopul luării unor măsuri comune pentru asigurarea continuității activității.

Cosma atrage atenția că această obligație de cooperare este prezentă în contracte de ani de zile, dar nu era suficient de bine aplicată.

Noile reguli aduc amenzi pentru abuzuri?

Noua procedură în curs de dezvoltare introduce un cadru strict pentru închiderile semnificative.

Pentru orice oprire a unei piste, autostrăzi, secțiuni feroviare sau port, compania va fi obligată să notifice ministerul cu 30 de zile înainte. Solicitarea va include documentația tehnică completă, analiza alternativelor studiate și planul detaliat pentru a asigura că utilizatorii nu rămân blocați.

Ministerul va avea la dispoziție 10 zile lucrătoare pentru a emite un aviz.

În caz de refuz, acesta poate fi contestat în instanță, garantând un control judiciar.

Totuși, în situații de pericol real, închiderea se poate efectua imediat, cu notificarea urmând în termen de 24 de ore, deoarece siguranța nu poate aștepta bătăliile birocratice.

Horațiu Cosma a dorit să clarifice limitele competenței ministerului în noul act normativ. Autoritatea nu va interveni în deciziile tehnice privind necesitatea reparațiilor, nefiind un substitut al inginerilor sau al autorităților de siguranță. Aprobarea ministerului se va referi exclusiv la calendar, etapizarea lucrărilor și măsurile de continuitate, fără a pune în discuție cerințele de siguranță sau utilitatea intervenției. Reparațiile rămân obligatorii.