Proprietarii plătesc pentru consolidarea clădirilor cu risc seismic

Proprietarii vor plăti consolidările clădirilor?

O schimbare majoră este pe cale să se producă în modul în care sunt gestionate clădirile cu risc seismic în România. Un proiect legislativ ce modifică Legea 212/2022 și Legea 260/2008 mută responsabilitatea consolidării pe umerii proprietarilor de imobile.

Până acum, primăriile aveau un rol activ în expertizarea, finanțarea și coordonarea lucrărilor, însă noua reglementare le reduce atribuțiile la informare, coordonare administrativă și monitorizare, fără a mai avea obligația de a aloca fonduri pentru imobilele private.

Responsabilitatea revine proprietarilor

Inițiatorii proiectului susțin că această modificare este necesară pentru a debloca procesul de consolidare, care a stagnat din cauza pasivității proprietarilor. În prezent, legea permite primăriilor să se implice direct în expertizarea, finanțarea și coordonarea lucrărilor de consolidare pentru clădirile cu risc seismic. Noua propunere transferă această responsabilitate către proprietari, considerându-i principalii responsabili pentru siguranța imobilelor lor.

Proiectul introduce un termen limită de 24 de luni de la data încadrării într-o clasă de risc seismic pentru începerea procedurilor de expertizare și, dacă este cazul, proiectare și execuție a lucrărilor de consolidare. Pierzi bani dacă nu te conformezi? Nerespectarea acestui termen va fi sancționată cu amenzi cuprinse între 5.000 și 20.000 de lei. Această măsură are ca scop accelerarea procesului de consolidare și responsabilizarea proprietarilor.

Verificarea asigurărilor obligatorii

O altă modificare vizează verificarea polițelor de asigurare obligatorie pentru locuințe (PAD). În loc de primari sau persoane împuternicite de aceștia, verificările vor fi efectuate de Poliția Română și de personal desemnat din cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU).

Se vor prăbuși clădirile din România?

Inițiatorii argumentează că aceste instituții au o capacitate operativă mai bună și o vocație naturală pentru controlul respectării normelor de siguranță.

Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) va transmite electronic informații despre existența polițelor către Ministerul Afacerilor Interne, facilitând astfel verificarea respectării obligației de încheiere a asigurării obligatorii.

Argumentele inițiatorilor: o lege blocată de pasivitate

Parlamentarii PSD, inițiatori ai proiectului, susțin că actuala lege a transferat prea multe obligații către autoritățile locale, ceea ce a dus la blocaje și la lipsa de acțiune din partea proprietarilor. Ei consideră că percepția că autoritățile locale sunt responsabile pentru consolidare a creat o conduită pasivă a proprietarilor. În lipsa unei responsabilizări directe, mecanismele legislative devin ineficiente, iar procesul de reducere a riscului seismic rămâne blocat.

Critici din partea Consiliului Economic și Social

Consiliul Economic și Social (CES) avertizează că reducerea riscului seismic nu este doar o problemă individuală a proprietarului, ci și o problemă de siguranță publică și de interes general. CES consideră că proiectul transferă aproape integral responsabilitatea către proprietari, fără a oferi suficiente mecanisme de sprijin financiar. Instituția atrage atenția asupra impactului asupra persoanelor vulnerabile, argumentând că amenzile propuse pot sancționa incapacitatea economică și administrativă, nu reaua-credință.

CES avertizează că, dacă proiectul va deveni lege, acesta poate contribui indirect la menținerea unui risc colectiv major, cu posibile pierderi de vieți omenești, răniri grave, evacuări masive și efecte sociale și economice severe. Lipsa granturilor, cofinanțărilor, creditelor garantate public, a sprijinului pentru relocare temporară și a asistenței tehnice ar putea transforma amenzile într-o povară insuportabilă pentru mulți proprietari.