Ministerul Transporturilor vrea control asupra închiderilor de autostrăzi și aeroporturi

Ce s-a întâmplat la Timișoara și pe A10?

Ministerul Transporturilor a lansat o inițiativă legislativă destinată a pune ordine în haosul deciziilor de închidere a infrastructurii critice.

Propunerea impune operatorilor – fie că vorbim de autostrăzi, porturi, căi ferate sau aeroporturi – obligația de a notifica centrala ministerului înainte de a suspenda activitatea.

Inițiativa a fost prezentată public de secretarul de stat Horațiu Cosma, care a subliniat că instituția se confruntă frecvent cu decizii luate „pe ascuns”, aflată abia ulterior de ele, ceea ce complică gestionarea bunurilor aflate în proprietatea statului.

Pentru a ilustra problema, Cosma a evocat incidentul de la Aeroportul Internațional Timișoara. Operatorul intenționa să blocheze complet pista de aterizare între 2 și 22 noiembrie. Decizia a fost anunțată public de administrația aeroportului fără ca ministerul să fi fost consultat în faza preliminară, generând nemulțumiri în conducerea instituției. Un alt episod tensionat a vizat autostrada A10, secțiunea Sebeș-Turda. În luna iulie, o surpare geologică a compromis o direcție de deplasare. Analiza tehnică sugera că traficul putea fi menținut bidirecțional pe traseul rămas funcțional, pe o distanță de circa 2,5 kilometri.

Totuși, compania responsabilă a optat pentru evacuarea totală a traficului, redirecționând mașile pe un drum național adiacent, pe o lungime de aproximativ 20 de kilometri, traversând aglomerate locale.

Deși Cosma a transmis o solicitare scrisă pentru reevaluarea opțiunii, aceasta a fost respinsă de operator.

Secretarul de stat a concluzionat că principalul defect al sistemului actual este lipsa unui instrument juridic ferm, ministerul fiind redus la simple rugăminte verbale.

Noul cadru procedural, aflat acum în faza de consultare publică, stabilește termene rigide.

Operatorii vor fi obligați să semnaleze intenția ministerului cu cel puțin 30 de zile înainte de executarea lucrărilor. Pachetul de documente va include analiza tehnică detaliată, opțiunile alternative studiate și un plan specific pentru asigurarea continuității traficului.

Cum funcționează noua procedură?

Ministerul va dispune de un termen maxim de 10 zile lucrătoare pentru a emite un În cazul în care ministerul decide să respingă proiectul, operatorul își va putea apăra poziția prin apelul la instanțele judecătorești.

Proiectul prevede și o clauză de excepție pentru circumstanțele de urgență, acolo unde un pericol iminent pentru siguranța utilizatorilor impune acțiuni imediate.

În astfel de scenarii, infrastructura poate fi suspendată din funcționare fără întârziere, însă ministerul trebuie să fie informat în cel mai scurt timp, respectiv în termen de 24 de ore.

Horațiu Cosma a clarificat rolul exact al ministerului în acest nou mecanism, precizând că nu este intenția instituției să intervină în deciziile tehnice privind necesitatea reparațiilor.

Aprecierea stării tehnice și a standardelor de securitate rămân exclusiva responsabilitatea administratorilor și a autorităților specializate. Competența ministerului se limitează strict la validarea calendarului executării, a modului de etapizare și a strategiilor de menținere a fluxului de transport.

Argumentarea secretarului de stat se bazează pe principiul suveranității asupra bunurilor publice.

Deși infrastructura este gestionată de societăți comerciale sau alte entități care operează pe baza unor contracte cu Ministerul Transporturilor, proprietatea rămâne a statului român.

Cosma a subliniat că obligația de informare în cazuri de potențială indisponibilitate a facilităților există deja în clauzele contractuale de concesiune sau administrare, dar lipsea până acum un regulament operativ care să garanteze respectarea efectivă a acestei cerințe.

Documentul se află actualmente în procesul de transparență decizională, iar instituția invite cetățenii și organizațiile civile să formuleze observații și sugestii pentru îmbunătățirea textului.